近日，记者从相关部门获悉，我市坚持安全第一、预防为主，着力防风险、除隐患、遏事故、保安全，近十年来，非煤矿山企业未发生较大及以上生产安全事故，安全形势持续稳定向好。

　　一方面，坚持高位部署推动。市委、市政府高度重视非煤矿山安全生产工作，多次在市委常委会会议、市政府常务会议上进行研究部署，深入贯彻《中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《国务院安委会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》等方针政策。市安委办将非煤矿山重大隐患排查整治行动、协调联动机制建设分别纳入《肇庆市安全生产“5×10”工作清单》“十个专项行动”和“十项制度”，强化矿山安全顶层设计。

　　另一方面，规范开发利用和管理。《肇庆市矿产资源总体规划（2021-2025年）》明确，“十四五”规划期间，全市持采矿许可证矿山总数控制在180个以内，建筑石料矿山总数在93个以内，大中型矿山比例达55%以上，持证在采矿山达到绿色矿山建设标准比例为100%，尾矿库数量只减不增。同时，明确重点开采区和集中开采区集中开发砂石土类矿产资源，促进大型、超大型建筑石料矿山建设，有效规范全市非煤矿山的开发利用和安全管理。

　　再者，全面推动落实包保责任制。制定《肇庆市金属非金属地下矿山和尾矿库安全生产领导包保责任制》，将矿山安全生产工作检查纳入市县党委政府主要负责同志、分管负责同志重点工作职责，要求市县党政主要领导、政府分管领导定期带队深入重点矿山、矿区、井下kaiyun官网一线年以来，市、县党政领导共带队检查矿山70余次。

　　一方面，强化源头管理。市从严加强矿产资源管理领导小组召开多次专题会议，对多宗大型建筑石料类矿山出让工作进行研究，从源头上把好安全生产准入关。将资源节约与综合利用指标纳入开采准入条件，引入规模大、综合实力强的央企、国企，以产业链开发模式进入我市矿业市场，实现规模化开发，从根本上改变矿山行业“小、散、乱”等问题。

　　再者，强化风险管控。印发实施《肇庆市安全风险分级管控实施细则（试行）》，明确矿山企业日常安全监管主体，建立风险监管台账，根据风险类型和级别动态更新落实分类分级管控措施。目前，全市131家非煤矿山，均已明确风险等级、日常监管主体、联系包保责任人和联系盯守责任人。同时，我市常态化开展全市非煤矿山安全风险会商研判，强化特殊时期、重点时段矿山安全监管，确保安全。

　　此外，强化转型升级。《肇庆市矿产资源总体规划（2021-2025）》明确了18个矿种最小开采规模，近3年来，我市共注销尾矿库3座，仅剩的1座尾矿库也正推进清砂工作。通过“淘汰退出一批、整合重组一批、改造提升一批”，持续提升“四化水平”。2023年以来，全市非煤矿山企业淘汰退出2家，重组整合2家，改造升级11家。

　　另一方面，强化科技赋能。充分利用应急管理部和省应急厅“一网统管”风险防控与应急指挥、全省非煤矿山企业安全风险监测预警系统等专题建设成果，为非煤矿山风险监测研判、隐患治理、预警发布、应急救援、指挥调度等提供有效技术手段。率先在全省完成矿山视频监控系统安设并联网至省、市、县应急部门。在全市3家现状边坡高度超过200米的露天矿山设置在线监测系统，实现安全风险远程实时监控。出台非煤矿山智能化建设三年行动方案，督促指导29家重点企业升级完善相关智能化建设系统，将环境监测、人员定位、边坡位移、安全监测等数据接入全省非煤矿山安全风险监测预警系统。

　　还有，强化普查治理。我市持续推动3家地下矿山采取物探、钻探、化探等工程措施，进一步查清各类隐蔽致灾因素，共查出采空区、水害等主要隐蔽致灾因素16项，其中，采空区33个，废弃井筒11个，地表水体1个，地下含水体6个，地质构造2个，均已督促企业采取治理措施。目前，3家地下矿山的隐蔽致灾因素普查报告已通过县、市两级应急局组织的审核。

　　首先，加强统筹协调联动。以市安委会和市安委办的名义出台《肇庆市非煤矿山安全监管协调联动工作机制（试行）》《肇庆市有关部门非煤矿山安全监督管理职责清单》，进一步细化各有关部门非煤矿山安全监管职责。建立安全监管协调联动机制，通过信息共享、联席会议和联合执法，构建各司其职、齐抓共管格局。该项工作得到国家矿山安全监察局的充分肯定。

　　其次，深入推进基础建设。制定《关于进一步加强非煤矿山企业安全生产标准化动态达标的指导意见》，推进安全标准化创建，我市现有达标矿山30家，其中，二级矿山3家，三级矿山27家，在产矿山达标率90%。修订完善非煤矿山生产安全事故应急专项预案，督促指导企业开展应急救援实战演练。2023年以来，矿山企业开展演练120次。

　　再者，强化汛期矿山安全。针对汛期特点，采取明查与暗访相结合、单独执法与联合执法相结合的方式，对地下矿山排水系统、露天矿山边坡、排土场、尾矿库排洪设施和坝体等重要区域和关键部位开展防汛安全检查，严防发生地下矿山透水淹井、冒顶片帮，露天矿山滑坡、坍塌等事故。

　　此外，压实企业主体责任。制定《非煤矿山主要负责人履职情况专项检查工作方案》，督促各企业主要负责人经常深入一线检查安全生产工作，落实全员安全生产责任制，强化安全生产制度执行，带动各级负责人检查、监督和纠正“三违”行为，及时防范化解各类安全风险隐患。同时，对上年度发生生产安全事故、发现重大隐患等重点矿山主要负责人进行集中约谈提醒，督促主要负责人切实履职。

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